El impacto de la crisis de Oriente Medio en las finanzas de los Municipios mexicanos

La crisis en Medio Oriente y las participaciones federales municipales: una paradoja fiscal de 2026

1. La cadena normativa: cómo llega el petróleo a las arcas municipales

El mecanismo legal es el siguiente: el Fondo General de Participaciones (FGP) se constituye con el 20% de la recaudación federal participable, y adicionalmente, la recaudación federal participable está integrada por el 80.29% de los ingresos petroleros del Gobierno Federal. De ese fondo estatal, la LCF obliga a las entidades a destinar cuando menos el 20% a sus municipios.

La estimación de ingresos petroleros parte de los CGPE, que para 2026 previeron un precio promedio de 54.9 dólares por barril. Esa cifra fue la que quedó plasmada en la Ley de Ingresos de la Federación para 2026 como supuesto base del presupuesto.

2. El impacto de la crisis en Medio Oriente: el precio sube… pero México exporta menos

Aquí radica la paradoja central. La crisis geopolítica en Irán ha tenido dos efectos simultáneos y contrapuestos para México:

Efecto alcista en precio: el conflicto en Medio Oriente entre Estados Unidos e Irán llevó a la paralización del tráfico marítimo a través del Estrecho de Ormuz, ya que los buques evitan esta vía fluvial clave por la que se transporta anualmente alrededor del 20% del suministro global de petróleo. Como resultado, el precio de venta de la mezcla mexicana de petróleo se encuentra 52.7% por arriba de lo previsto por la SHCP para este año, con la mezcla cerrando la semana del 6 de marzo en 83.64 dólares por barril, su mayor nivel en más de dos años.

Efecto contractivo en volumen: Sin embargo, las exportaciones de crudo de Pemex promediaron 294 mil barriles diarios en enero, un desplome de 44.73% frente a los 532 mil barriles diarios del mismo lapso de 2025 —el nivel más bajo desde 1980—, y los ingresos por ventas al exterior sumaron apenas 493 millones de dólares en enero de 2026, con contracciones de 54.85% anual y 22.23% mensual.

3. ¿Precio compensa volumen? El sensible parámetro de Hacienda

El secretario de Hacienda, Edgar Amador Zamora, señaló que por cada dólar que aumente el precio de exportación del petróleo, las arcas públicas podrían obtener alrededor de 13,100 millones de pesos de recaudación extra, al tomar en cuenta un precio de referencia de 57.8 dólares por barril.

Con el precio actual cercano a 84 dólares, el excedente de precio rondaría los 29 dólares sobre el estimado base de 54.9, lo que teóricamente representaría ingresos adicionales de aproximadamente 380,000 millones de pesos anuales si el volumen exportado se mantuviera. Pero el problema es que no se mantiene: México está exportando menos de la mitad de lo previsto, y las coberturas petroleras protegen precio pero no volumen.

La razón detrás de la contracción exportadora no es solo la crisis: el impacto fiscal es inmediato —si las exportaciones quedan por debajo de la meta de Hacienda, los ingresos petroleros disminuyen—, y aunque el gobierno cuenta con coberturas petroleras, estas protegen precio, no volumen. Una menor plataforma exportable significa menor base sobre la cual aplicar la cobertura.

4. Consecuencia fiscal concreta para los municipios

El balance neto para las haciendas municipales en 2026 depende de cuál fuerza predomina:

Variable	Efecto sobre participaciones
Precio por encima del estimado	Positivo: más ingresos petroleros en la RFP
Volumen exportado muy por debajo de la meta	Negativo: reduce la base de ingresos petroleros
Política de autosuficiencia energética de Pemex	Estructuralmente negativo a mediano plazo
Tipo de cambio peso/dólar	Amplificador o atenuador del efecto precio

El resultado probable es moderadamente positivo en el corto plazo si el precio se sostiene elevado y la SHCP puede capturar ingresos por el barril refinado internamente (IEPS de combustibles, derechos), pero estructuralmente preocupante si la política de "cero exportaciones" de Pemex continúa, porque elimina la base volumétrica sobre la cual opera el 80.29% de ingresos petroleros en la RFP.

5. Variables adicionales que los municipios deben monitorear

Tipo de cambio. Los ingresos petroleros se generan en dólares; la depreciación del peso amplifica el valor en pesos de cada barril exportado, lo que beneficia la RFP. Pero la misma incertidumbre geopolítica puede presionar el peso a la alza o a la baja según la apetencia de riesgo global.

Duración del conflicto. Moody's Ratings espera que el conflicto dure unas semanas, y que la navegación a través del Estrecho de Ormuz se reanude a gran escala; en ese escenario, las tarifas de los petroleros regresarían a niveles más normales con relativa rapidez. Si el conflicto se normaliza pronto, el premio de precio se evapora, dejando a los municipios con lo que siempre estuvo en riesgo: el volumen caído.

IEPS de combustibles como variable compensatoria. La LIF 2026 estima 473,279 millones de pesos por IEPS a combustibles automotrices. Si el precio internacional del petróleo sube, el IEPS actúa como un estabilizador negativo (el gobierno ajusta tasas para no encarecer gasolinas), lo que puede reducir parcialmente ese concepto de la RFP.

Conclusión para la planeación municipal

La recomendación práctica para los ayuntamientos —incluyendo el de Ensenada— es no presupuestar el excedente de precio petrolero como ingreso cierto. La LCF no garantiza participaciones adicionales automáticas por precio: lo que garantiza es un porcentaje del fondo, y el fondo depende de la RFP anual efectiva. Dada la volatilidad actual (precio arriba 52%, volumen abajo 44%), la prudencia fiscal aconseja mantener los presupuestos municipales ajustados al escenario base de la LIF 2026, monitorear mensualmente los informes de la SHCP sobre la distribución de participaciones, y evitar comprometer gasto ordinario con cargo a excedentes que pueden ser transitorios.