Programa Desarrollo Forestal Sustentable para el Bienestar 2026

El 16 de enero de 2026 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las Reglas de Operación del Programa Desarrollo Forestal Sustentable para el Bienestar, para el ejercicio fiscal 2026.

Para facilitar la comprensión y aplicación del Programa por parte de los gobiernos municipales ofrecemos la siguiente guía

1. Introducción

El Programa Desarrollo Forestal Sustentable para el Bienestar 2026 representa una oportunidad estratégica para que los gobiernos municipales impulsen el desarrollo sostenible de sus comunidades forestales, contribuyendo simultáneamente a la mitigación del cambio climático y al bienestar de la población.

Los gobiernos municipales desempeñan un papel fundamental como enlace entre la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) y las comunidades beneficiarias. Esta guía proporciona las herramientas necesarias para facilitar el acceso de ejidos, comunidades, pueblos indígenas y afromexicanos, propietarios y poseedores de terrenos forestales a los apoyos disponibles.

2. Objetivo de la Guía

Esta guía tiene como objetivos:

•           Facilitar la comprensión del Programa por parte del personal municipal

•           Orientar sobre cómo difundir el Programa entre la población elegible

•           Proporcionar información clara sobre requisitos y procesos de solicitud

•           Identificar oportunidades de participación municipal directa

•           Establecer mecanismos de seguimiento y apoyo a beneficiarios

3. ¿Qué es el Programa Desarrollo Forestal Sustentable?

Propósito General

El Programa busca contribuir a que la gestión forestal se fortalezca para mejorar la conservación, restauración y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas, asegurando la provisión de bienes y servicios ambientales y facilitando la transición hacia un modelo forestal sustentable y competitivo.

Alineación Estratégica

El Programa se alinea con:

•           Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030

•           Programa Nacional Forestal 2025-2030

•           Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) de México

•           Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030

Compromisos Ambientales

El Programa contribuye a alcanzar la meta nacional de tasa cero de deforestación neta para 2030, y a reducir en 35% las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI).

4. Componentes del Programa

El Programa se estructura en seis componentes principales. A continuación se presenta un resumen de cada uno:

Componente I: Manejo Forestal Comunitario y Cadenas de Valor (MFCCV)

Objetivo: Apoyar proyectos integrales que implementen acciones para fortalecer la gobernanza, el aprovechamiento sustentable y el fortalecimiento de los procesos de abasto, transformación y comercialización.

Población Objetivo: Superficie forestal susceptible a ser incorporada al manejo forestal sustentable y para desarrollar procesos de abasto, transformación y comercialización.

Personas Elegibles:

•           Personas físicas o morales propietarias o legítimas poseedoras de terrenos forestales con aptitud de producción comercial sustentable

•           Empresas Sociales Forestales, Empresas Forestales y Mixtas, y Empresas Forestales de Mujeres

•           Grupos participativos de interés común

Componente II: Plantaciones Forestales Comerciales y Agroforestales (PFC)

Objetivo: Apoyar el establecimiento y mantenimiento de superficies con plantaciones forestales comerciales y agroforestales.

Población Objetivo: Superficie forestal o preferentemente forestal susceptible para el establecimiento o mantenimiento de Plantaciones Forestales Comerciales y Agroforestales.

Personas Elegibles: Personas físicas o morales propietarias o legítimas poseedoras de terrenos temporal o preferentemente forestales, ubicadas dentro de las áreas elegibles definidas para tal fin.

Montos Máximos:

•           Plantaciones por establecer: $2,790,000

•           Plantaciones establecidas: $2,630,000

Componente III: Restauración Forestal (RF)

Objetivo: Apoyar la realización de proyectos de restauración forestal en terrenos forestales.

Población Objetivo: Superficie forestal o preferentemente forestal susceptible para desarrollar acciones de restauración forestal.

Personas Elegibles: Personas propietarias o legítimas poseedoras de terrenos forestales y preferentemente forestales, cuyos terrenos presenten procesos de degradación de suelos, pérdida de vegetación forestal o cuenten con áreas perturbadas por incendios o plagas forestales y desastres naturales.

Monto Máximo: $50,000 por hectárea (proyecto a 5 años)

Componente IV: Servicios Ambientales (SA)

Objetivo: Apoyar la incorporación de superficie forestal al Pago por Servicios Ambientales.

Población Objetivo: Superficie forestal susceptible de ser incorporada al Pago por Servicios Ambientales.

Personas Elegibles:

•           Personas propietarias o legítimas poseedoras de terrenos forestales, cuyos predios mantienen una cobertura forestal en buen estado de conservación

•           Personas físicas y morales, incluyendo los tres órdenes de gobierno, usuarias de servicios ambientales interesadas en mecanismos locales de pago

Monto Máximo: $1,100 por hectárea al año

Componente V: Protección Forestal (PF)

Objetivo: Apoyar acciones para prevenir y atender contingencias por incendios, plagas y enfermedades forestales.

Población Objetivo: Superficie forestal susceptible de ser apoyada para prevenir, combatir y controlar plagas, enfermedades o incendios forestales.

Personas Elegibles:

•           Ejidos, comunidades y personas propietarias que carezcan de recursos para realizar trabajos de saneamiento forestal

•           Gobiernos estatales, municipales, ejidos o comunidades, la unión de estos, asociaciones de municipios o empresas sociales forestales que cumplan con criterios para integración de brigadas rurales de manejo del fuego

IMPORTANTE: Este componente permite la participación directa de gobiernos municipales y asociaciones municipales.

Componente VI: Fortalecimiento de Capacidades y Desarrollo Local (FCDL)

Objetivo: Apoyar proyectos que fortalecen el desarrollo de capacidades, la investigación y la transferencia de tecnología.

Población Objetivo: Proyectos que fortalecen el desarrollo de capacidades, la investigación y la transferencia de tecnología.

Personas Elegibles:

•           Personas físicas o morales propietarias o legítimas poseedoras de terrenos forestales

•           Ejidos, comunidades, Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas

•           Empresas Sociales Forestales, Empresas Forestales, Empresas Forestales Mixtas y Privadas

•           Asociaciones de municipios legalmente constituidas cuyo objeto sea ambiental incluyendo lo forestal

Monto Máximo: $60,000 para cursos y talleres

5. Rol del Gobierno Municipal

Los gobiernos municipales pueden participar en el Programa de tres formas principales:

5.1 Como Beneficiario Directo

El municipio puede solicitar apoyos directamente en los siguientes componentes:

•           Componente V - Protección Forestal: Para brigadas rurales de manejo del fuego

•           Componente IV - Servicios Ambientales: Como usuario de servicios ambientales para mecanismos locales de pago

5.2 Como Promotor y Difusor

Acciones clave que el municipio puede realizar:

•           Difundir las convocatorias del Programa entre ejidos, comunidades y propietarios forestales

•           Organizar sesiones informativas en comunidades rurales

•           Colocar carteles y anuncios en oficinas municipales y delegaciones

•           Utilizar medios de comunicación locales (radio, perifoneo, redes sociales)

•           Coordinar con autoridades ejidales y comunitarias

5.3 Como Facilitador y Orientador

Servicios de apoyo que el municipio puede ofrecer:

•           Proporcionar información sobre requisitos y procesos de solicitud

•           Auxiliar en el llenado de formatos (sin sustituir al solicitante)

•           Facilitar la obtención de documentos municipales requeridos

•           Canalizar dudas y consultas a las oficinas de CONAFOR

•           Dar seguimiento al avance de proyectos aprobados en el municipio

6. Cómo Orientar a los Beneficiarios

6.1 Identificación de Beneficiarios Potenciales

El personal municipal debe identificar y contactar a:

•           Ejidos y comunidades con terrenos forestales

•           Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas

•           Pequeños propietarios forestales

•           Empresas sociales forestales existentes

•           Grupos de mujeres organizadas en actividades forestales

6.2 Información Básica que Debe Proporcionarse

Al orientar a beneficiarios potenciales, el municipio debe explicar:

1.       Qué es el Programa: Apoyos federales para actividades forestales sustentables

2.       Quiénes pueden participar: Propietarios y poseedores legítimos de terrenos forestales

3.       Qué apoyos están disponibles: Los seis componentes descritos en esta guía

4.       Cuándo pueden solicitarse: De acuerdo con las convocatorias publicadas por CONAFOR

5.       Dónde solicitarlos: En línea o presencialmente en oficinas de CONAFOR

6.       Qué documentos se requieren: Según el componente solicitado (ver sección 8)

6.3 Mensajes Clave para Promover la Participación

•           Los apoyos son recursos no reembolsables (subsidios, no préstamos)

•           Se prioriza a ejidos, comunidades y pueblos indígenas y afromexicanos

•           Hay criterios de prelación que favorecen proyectos con enfoque de género

•           Los apoyos contribuyen a mejorar ingresos y calidad de vida

•           Se fomenta la participación de mujeres en todos los componentes

7. Proceso de Solicitud

El proceso general para solicitar apoyos comprende los siguientes pasos:

Paso 1: Identificar el Componente Adecuado

El solicitante debe identificar cuál componente se ajusta a sus necesidades y características de su terreno forestal. El municipio puede auxiliar en esta identificación.

Paso 2: Verificar Elegibilidad

Confirmar que:

•           Es propietario o poseedor legítimo del terreno forestal

•           El terreno se ubica en áreas elegibles (CONAFOR publica mapas)

•           No tiene litigios sobre el terreno o la representación

•           No está sancionado o incumplido en programas anteriores

Paso 3: Reunir Documentación

Preparar los documentos requeridos según el componente (ver sección 8 de esta guía). El municipio puede auxiliar facilitando constancias o documentos de su competencia.

Paso 4: Registrar la Solicitud

El solicitante puede elegir entre dos opciones:

A) Registro en Línea

7.       Ingresar a: https://rop.cnf.gob.mx/index.php/sesion

8.       Crear cuenta y clave de acceso

9.       Llenar la solicitud en línea

10.  Cargar documentos digitalizados

B) Registro Presencial

11.  Acudir a oficinas de CONAFOR en el estado

12.  Presentar solicitud y documentos en original y copia

13.  Entregar archivo electrónico (USB preferentemente)

Paso 5: Dictaminación y Asignación

CONAFOR revisará las solicitudes y las dictaminará con base en criterios de prelación establecidos en las Reglas de Operación. Las solicitudes aprobadas recibirán notificación de asignación.

Paso 6: Formalización y Ejecución

Los beneficiarios aprobados firmarán convenios de concertación y procederán a ejecutar los proyectos conforme a las reglas y lineamientos técnicos establecidos.

8. Requisitos Generales para Solicitar Apoyos

Todos los solicitantes deben cumplir con los siguientes requisitos generales:

8.1 Presentar Solicitud

•           Formato oficial (Anexo 3 de las Reglas de Operación)

•           Firmada por el solicitante o representante legal

8.2 Acreditar Personalidad

Para Personas Físicas:

•           Identificación oficial vigente

•           CURP (Clave Única de Registro de Población)

•           RFC (Registro Federal de Contribuyentes)

Para Ejidos y Comunidades:

•           Clave PHINA (Padrón e Historial de Núcleos Agrarios)

•           Si no tienen PHINA: carpeta básica o agraria que acredite existencia legal

Para Pueblos y Comunidades Indígenas o Afromexicanas:

•           Constancia de identidad expedida por INPI, o

•           Documentos conforme a sus sistemas normativos y usos y costumbres

Para Personas Morales:

•           Acta constitutiva

•           RFC vigente

8.3 Si se Solicita a Través de Representante Legal

•           Identificación oficial del representante

•           Poder notarial o acta de asamblea que acredite la representación

8.4 Acreditar Propiedad o Posesión del Terreno

•           Título de propiedad, certificado parcelario, o

•           Documentos que acrediten posesión legítima del terreno

8.5 Ubicación del Predio

•           Archivo shapefile con polígono del predio

•           Coordenadas geográficas en formato WGS84

8.6 Requisitos Adicionales

Cada componente y modalidad tiene requisitos específicos adicionales que se detallan en los Anexos Técnicos de las Reglas de Operación. Estos pueden consultarse en la página de CONAFOR.

8.7 Nota Importante sobre Pueblos Indígenas y Afromexicanos

Para Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas se reconocen sus sistemas normativos. Cuando no cuenten con documentación oficial, pueden presentar la documentación correspondiente con base en sus usos y costumbres, acompañando la explicación necesaria para revisión del caso específico.

9. Convocatorias y Plazos

9.1 Publicación de Convocatorias

CONAFOR publicará convocatorias durante el ejercicio fiscal 2026. Todas las convocatorias se publican en:

•           Diario Oficial de la Federación (DOF)

•           Página web de CONAFOR: www.gob.mx/conafor

9.2 Tipos de Convocatorias

Las convocatorias pueden ser:

•           Nacionales: Aplican en todo el territorio nacional

•           Regionales: Para estados o regiones específicas

•           Específicas: Para componentes, conceptos o modalidades particulares

9.3 Información que Contienen las Convocatorias

Cada convocatoria indica:

•           Componentes, conceptos y modalidades disponibles

•           Fechas de inicio y cierre para recepción de solicitudes

•           Plazos para dictaminación

•           Oficinas habilitadas para recibir solicitudes presenciales

•           Condiciones particulares, si las hubiera

9.4 Recomendaciones para el Municipio

•           Designar a una persona responsable de monitorear la publicación de convocatorias

•           Difundir inmediatamente las convocatorias en el municipio al ser publicadas

•           Calcular plazos para que beneficiarios tengan tiempo suficiente de preparar documentación

•           Mantener comunicación constante con oficinas estatales de CONAFOR

10. Datos de Contacto y Recursos

10.1 Comisión Nacional Forestal (CONAFOR)

Sitio Web Oficial: www.gob.mx/conafor

Portal de Solicitudes en Línea: https://rop.cnf.gob.mx/index.php/sesion

10.2 Oficinas Estatales de CONAFOR

Cada estado cuenta con una Gerencia Estatal de CONAFOR. Es importante que el municipio establezca contacto directo con la oficina estatal correspondiente para:

•           Recibir información actualizada sobre convocatorias

•           Resolver dudas sobre el Programa

•           Coordinar acciones de difusión

•           Dar seguimiento a proyectos en ejecución

10.3 Documentos de Consulta

Los siguientes documentos están disponibles en la página de CONAFOR:

•           Reglas de Operación 2026 completas (publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 16 de enero de 2026)

•           Anexos Técnicos de cada componente, concepto y modalidad

•           Formato de Solicitud (Anexo 3)

•           Mapas de áreas elegibles por componente

•           Guías técnicas y manuales de operación

•           Preguntas frecuentes sobre el Programa

10.4 Aviso de Privacidad

El tratamiento de datos personales de los solicitantes se encuentra regulado en el Anexo 8 de las Reglas de Operación, disponible en la página de CONAFOR.

Nota Final

Esta guía es un instrumento de orientación general preparado por IniciativaLocal para gobiernos municipales. Para información detallada, específica y actualizada, siempre consulte:

•           Las Reglas de Operación 2026 completas publicadas en el Diario Oficial de la Federación

•           Los Anexos Técnicos correspondientes a cada componente

•           Las convocatorias específicas que publique CONAFOR

•           La Gerencia Estatal de CONAFOR correspondiente a su entidad federativa

La colaboración entre gobiernos municipales y CONAFOR es fundamental para lograr que los apoyos del Programa lleguen efectivamente a las comunidades forestales y contribuyan al desarrollo sustentable y al bienestar de la población.